তীব্র ক্ষতিগ্রস্ত আফ্রিকার কথাকে কাজে রূপান্তরের দাবি বিশ্বের প্রতি

ব্রাজিলের বেলেমে অনুষ্ঠিতব্য ৩০তম জাতিসংঘ জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলন (COP30)-এ আফ্রিকা এমন একটি বার্তা নিয়ে যাচ্ছে যেখানে দ্ব্যর্থতার কোনো সুযোগ নেই: "আফ্রিকার উচ্চাকাঙ্ক্ষা নিয়ে কোনো প্রশ্ন নেই, যা অনুপস্থিত তা হলো সরবরাহ।"

কেনিয়া-ভিত্তিক থিঙ্ক ট্যাঙ্ক পাওয়ার শিফট আফ্রিকা -এর নতুন প্রতিবেদন "African Priorities for COP30: Policy Brief" অনুসারে এই তথ্য জানা গেছে।

প্যারিস চুক্তির এক দশক পরেও, বৈশ্বিক নির্গমনে ৪%-এরও কম অবদান রেখেও, এই মহাদেশটি খরা ও বন্যা থেকে শুরু করে সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি পর্যন্ত তাৎক্ষণিক এবং ধ্বংসাত্মক জলবায়ু প্রভাবের সম্মুখীন হচ্ছে, রিপোর্ট করেছে তুরস্কের আনাদোলু বার্তা সংস্থা।

এই বছরের সম্মেলনকে প্রথম "বাস্তবায়ন COP" হিসেবে আখ্যায়িত করা হয়েছে, যা আফ্রিকার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

মহাদেশটি বাস্তব অর্থায়ন, একটি ন্যায্য রূপান্তর এবং বিশেষ স্বীকৃতির মতো সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপের দাবি জানাচ্ছে। তারা বিশ্বের ধনী দেশগুলির প্রতি আহ্বান জানাচ্ছে যেন অর্থপূর্ণ পরিবর্তনের সুযোগ শেষ হওয়ার আগে তাদের প্রতিশ্রুতিগুলিকে দৃশ্যমান ফলাফলে রূপান্তরিত করা হয়।

বাড়তি চাহিদা, সীমিত তহবিল, এবং সমতার জন্য চাপ
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, আফ্রিকা জলবায়ু অর্থায়নে ক্রমশ গতি বাড়িয়েছে।

গ্লাসগোতে অনুষ্ঠিত COP26-এ আলোচকরা অভিযোজন তহবিল দ্বিগুণ করার এবং ন্যায্য রূপান্তরকে একটি আনুষ্ঠানিক আলোচ্যসূচির বিষয় হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করার চুক্তি সুরক্ষিত করেছিলেন।

শার্ম এল-শেখ-এ অনুষ্ঠিত COP27-এ তাদের ওকালতি ক্ষতি ও ক্ষয়ক্ষতি তহবিল (Loss and Damage Fund) প্রতিষ্ঠার যুগান্তকারী সিদ্ধান্তে সহায়তা করেছিল।

আফ্রিকার জলবায়ু অভিযোজন চাহিদা বছরে আনুমানিক ৭০ বিলিয়ন ডলার, তবুও মহাদেশটি ২০২৩ সালে মাত্র ১৪.৮ বিলিয়ন ডলার পেয়েছে। পিএসএ (PSA) রিপোর্ট অনুসারে, ক্ষতি ও ক্ষয়ক্ষতির ব্যয় ২০২০ থেকে ২০৩০ সালের মধ্যে ২৯০ বিলিয়ন ডলার থেকে ৪৪০ বিলিয়ন ডলারের মধ্যে পৌঁছতে পারে বলে অনুমান করা হচ্ছে।

অভিযোজন অর্থায়ন জাতীয় এবং স্থানীয় উভয় পর্যায়ে স্থিতিস্থাপকতা গড়ে তোলে এমন বিনিয়োগের মাধ্যমে ঝড়, বন্যা এবং খরার মতো জলবায়ু ঝুঁকিগুলির জন্য সম্প্রদায়গুলিকে প্রস্তুত করতে সহায়তা করে।

বেলেমে আফ্রিকার দাবি: ন্যায্য রূপান্তর, প্রযুক্তি এবং অর্থায়নের নিশ্চয়তা
বেলেমের দিকে অগ্রসর হয়ে আফ্রিকান দেশগুলো অভিযোজন অর্থায়ন তিনগুণ করার এবং ২০৩০ সালের পরেও পরিবর্তনশীল প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়নের জন্য একটি স্বচ্ছ প্রক্রিয়া তৈরির দাবি জানাচ্ছে।

প্রতিবেদনটি আরও দাবি করেছে যে অভিযোজন এবং ক্ষতি ও ক্ষয়ক্ষতির জন্য নিবেদিত অনুদান-ভিত্তিক (grant-based) অর্থায়নের একটি ন্যূনতম ভিত্তি স্থাপন করা হোক। তারা জোর দিয়ে বলেছে যে চরম জলবায়ু সংকটের সম্মুখীন এই মহাদেশের জন্য সরকারি, অ-ঋণভিত্তিক তহবিল অপরিহার্য।

উদ্ভাবন এবং অন্তর্ভুক্তির মাধ্যমে ন্যায্য রূপান্তর তৈরি
COP30-এর আলোচনার একটি প্রধান ক্ষেত্র হবে ন্যায্য রূপান্তর কার্যসূচি (Just Transition Work Program), যার লক্ষ্য হলো কর্মসংস্থান রক্ষা এবং সম্প্রদায়কে সমর্থন করার পাশাপাশি জলবায়ু কার্যক্রম যেন ন্যায্য ও অন্তর্ভুক্তিমূলক হয় তা নিশ্চিত করা।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো প্রযুক্তি বাস্তবায়ন কর্মসূচি (Technology Implementation Program - TIP), যা উন্নয়নশীল দেশগুলিকে নির্গমন হ্রাস এবং জলবায়ু অভিযোজন উভয়ের জন্য প্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগুলিতে প্রবেশাধিকার এবং সেগুলির প্রয়োগে সহায়তা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

আফ্রিকার জন্য, ন্যায্য রূপান্তরের ধারণাটি কেবল উচ্চ-নির্গমনকারী শিল্প বন্ধ করার চেয়েও বেশি কিছু।

এর অর্থ হলো শক্তির অ্যাক্সেস বাড়ানো, শিল্প প্রবৃদ্ধি উৎসাহিত করা, মানসম্মত কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা এবং স্থিতিস্থাপকতা জোরদার করা।

প্রতিবেদন অনুসারে, ন্যায্য রূপান্তরের মধ্যে ন্যায্য অর্থায়ন, সমতা এবং প্রাতিষ্ঠানিক সমর্থন দ্বারা সমর্থিত উন্নয়ন রূপান্তরগুলিও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।

সেই লক্ষ্যের কেন্দ্রে রয়েছে প্রযুক্তি। আফ্রিকান দেশগুলি স্থানীয় বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করে এমন সাশ্রয়ী এবং সহজলভ্য জলবায়ু প্রযুক্তির দাবি জানাচ্ছে। তারা চায় যে টিআইপি (TIP) যেন পেটেন্ট বাধাগুলি অপসারণ করে, স্থানীয় উৎপাদনকে উৎসাহিত করে এবং আঞ্চলিক উদ্ভাবনকে সমর্থন করে, যাতে এই মহাদেশটি ক্লিন প্রযুক্তির কেবল ভোক্তা না থেকে উৎপাদকে পরিণত হতে পারে।

ন্যায্য নিয়ম, আইনি জবাবদিহিতা এবং বিশেষ স্বীকৃতির আহ্বান
ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট মেকানিজম (Carbon Border Adjustment Mechanism) এবং বন উজাড় নিয়ন্ত্রণ (Deforestation Regulation)-এর মতো উন্নত দেশগুলির দ্বারা একতরফা জলবায়ু বাণিজ্য ব্যবস্থার উত্থান নিয়ে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগের মধ্যে, পিএসএ (PSA) সতর্ক করেছে যে এই ধরনের নীতিগুলি জলবায়ু কার্যক্রমকে অর্থনৈতিক চাপে পরিণত করার ঝুঁকি তৈরি করে, যার ফলে উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য আসল মূল্য দিতে হতে পারে।

COP30-তে আফ্রিকার দাবি: প্যারিস চুক্তি বাস্তবায়ন ও বিশেষ স্বীকৃতির ওপর জোর
প্রতিবেদনটিতে আফ্রিকান দেশগুলিকে আহ্বান জানানো হয়েছে যে তারা যেন এই বিষয়টি COP30-তে একটি আনুষ্ঠানিক বিতর্ক না হয়ে সরকারি আলোচনার এজেন্ডাভুক্ত করার জন্য চাপ দেয়।

COP30-এর জন্য আফ্রিকার প্রধান লক্ষ্যগুলির মধ্যে একটি হলো প্যারিস চুক্তির ৯.১ অনুচ্ছেদ বাস্তবায়নের বিষয়ে একটি এজেন্ডা সুরক্ষিত করা। এই অনুচ্ছেদটি উন্নত দেশগুলিকে জলবায়ু পরিবর্তন প্রশমন (mitigation) এবং অভিযোজন (adaptation)-এ উন্নয়নশীল দেশগুলিকে সহায়তা করার জন্য আর্থিক সংস্থান সরবরাহ করতে বাধ্য করে।

প্রতিবেদনটি বলেছে যে সম্প্রতি আন্তর্জাতিক বিচার আদালত (International Court of Justice)-এর একটি উপদেষ্টা মতামত এই বাধ্যবাধকতাকে পুনরায় নিশ্চিত করেছে, যা আফ্রিকার দাবিকে আরও শক্তিশালী করেছে যে প্রতিশ্রুতি অবশ্যই বাস্তবে রূপ নিতে হবে।

পিএসএ (PSA) আরও একবার জাতিসংঘের জলবায়ু কাঠামোর মধ্যে মহাদেশের "বিশেষ চাহিদা এবং পরিস্থিতি"-এর আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতির জন্য আফ্রিকার দাবি পুনর্ব্যক্ত করেছে।

বৈশ্বিক নির্গমনে সবচেয়ে কম অবদান রাখা সত্ত্বেও, এই মহাদেশটি খাদ্য নিরাপত্তাহীনতা এবং জলের অভাব থেকে শুরু করে জনস্বাস্থ্যের ঝুঁকি এবং অর্থনৈতিক ব্যাঘাতের মতো সবচেয়ে খারাপ কিছু প্রভাবের সম্মুখীন হচ্ছে।

প্রতিবেদনটি বলেছে যে COP30-এর উচিত অর্থায়ন, প্রযুক্তি এবং সক্ষমতা-নির্মাণের সিদ্ধান্তের মধ্যে আফ্রিকার এই দুর্বলতাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে এই সমস্যার সমাধান করা।